概述
重点税源统计、税收调查是全国税收统计业务中的一项重要工作,从总局到基层局都十分重视该项工作。从2004年起,国家税务总局经过调查研究推行新的TRAS重点税源调查与分析软件和NTSS全国税收调查系统。
随着纳税人信息化建设程度的不断提高,尤其是重点调查企业,信息化程序已经达到了较为发达的水平,基础设施完备,绝大多数具备了宽带上网条件。这就为企业,尤其是重点企业网上直报创造了必要条件。
采用重点税源税收调查网上直报,可以满足不断增长的纳税申报业务需求,简化流程,提高税务机关办事效率。还可以为调查企业降低纳税申报工作处理时间,为企业节省人力物力,提高工作效率。网上申报系统的建设将强有力地推动税务机关总体信息化建设进程。
业务需求
随着税收管理的不断加强,重点税源与税收调查的监控标准不断调低,纳入统计监控范围的企业逐年扩大,报表的指标体系每年都在变化,指标项目越来越多,填报要求也越来越高。如2008年的重点税源报表一共有7张,分别是企业信息表、税收表、工业产品表、财务表、房地产表、调查问卷、情况说明表;除了报表数目增多之外,2008年报表填报的要求也提高了,税收表、工业产品表、财务表都需要将2007年的数据与2008年的数据同时填报在一张表上,这意味着在填报本年度数据的同时还需要查对、导入和补录上年度数据。
目前全国各税务局都在使用TRAS和NTSS软件管理重点税源和税收调查报表的数据填报和分析汇总,TRAS和NTSS报表软件系统能方便地填报、计算、审核各企业的数据,还能快速直观的产生各种查询分析报表结果;大大提高了税务局对重点税源和税收调查指标监控的效率,各税务机关对TRAS和NTSS软件中的各个功能也都比较熟悉。TRAS和NTSS软件对于新旧报表任务的对应和历史数据的利用提供了一套完整的解决方案;这样,各级税务机关可以将以前年度的数据结转到当年调查报表任务中来。但由于TRAS和NTSS系统是单机版软件,各级税务机关的数据都在本机上管理,这就意味着同一个企业的数据在各级税务机关都会有一份拷贝,也意味着各级保存的旧年度数据可能不一致;企业也会有自己的一份当年的数据,在填报过程中,当年数据到底以谁家的为准,旧年度数据的不一致性势必要花费各级税务机关较多的管理核查精力。
另外,仅仅只使用单机版的TRAS和NTSS报表软件系统,虽然能方便的填报、计算、审核各企业的数据,但是和网上直报系统比较而言,还是存在着一些不可回避的弱点:比如报送不及时,修改更新数据繁琐,分发更新软件和报表参数复杂等等。
解决方案
亿信华辰公司根据税务机关网上直报的业务需求,结合公司的产品“i@Report基于WEB数据采集分析平台”,推出了“重点税源/税收调查网上直报解决方案”。
方案特点
同TRAS/NTSS操作习惯一致,各级用户使用驾轻就熟
目前各地使用的TRAS/NTSS为我公司产品,网上直报系统和TRAS/NTSS属于报表家族产品中的同一系列,两者的操作模式完全一致。目前全国各级税务机关业务人员及调查企业都已在熟练使用TRAS/NTSS软件系统,若采用网上直报系统,用户可以利用自己在TRAS/NTSS系统中积累的经验,驾轻就熟使用新系统迅速开展实际业务工作,省去了采用其他网上直报系统不可避免的实施培训学习的较长周期。
为扩大调查范围创造条件
采用人工或半人工的数据采集方法,由于受人力、时间等因素限制,只能压缩调查范围,减少调查企业,不能充分反映调查企业的纳税状况。而采用网上直报后,信息由企业自行填报、汇总和分析流程由软件自动完成,调查企业数量的多少并不会增加税务机关的工作量,所以可以严格执行上级规定的调查条件,把满足条件的企业全部纳入调查范围。
极大减轻税务机关的工作压力
变税务局集中录入数据为企业录入各自数据,彻底把税务工作人员从繁重的数据录入工作中解放出来。另外,采用网上直报方式,企业直接通过浏览器进行数据填报,软件和报表参数的更新是在服务器单点维护,各级税务机关省去了软件和报表参数需要更新时逐个通知和确认的繁琐工作环节,降低税务机关的报表维护工作量。
避免多级修改,提高数据质量
纳税人在网上录入数据后,报表数据直接进入系统后台数据库,上级核查通过后系统立即锁定报表数据,数据一旦被锁定,将不能再被修改。这样,避免了采用单机版系统时数据层层停留,可能被层层误改的错误,大大提高了数据质量。
使基层单位有更多时间审核、分析调查统计数据
由于基层业务负责人无需进行数据录入,从而省出大量工作时间可以用来加强数据审核数据分析利用等工作,从而提升税收调查的数据质量和分析价值。
收益
目前已经有不少税务机关使用网上直报系统搜集和管理重点税源和税收调查报表数据的成功案例。使用这种方式,纳税人的工作轻松了很多,不会出现数据反复打回来重报的问题;税务机关也省去了反复审核确认数据的过程,大大提升了数据搜集管理的效率。
采用网上直报方式后,大大简化了工作流程,减轻了税务机关的统计工作量,降低纳税了申报工作处理时间,提高了统计调查的数据质量税务机关对税收统计调查指标的监控效率,有力地推动税务机关了的信息化建设进程。 |